The Pulse
Загрузка...
Политика
25.10.2021 г.
grafic 5860

Новое в законодательстве Казахстана. Обзор НПА 18 – 24 октября

В чем смысл индекса благополучия детей? Сколько стоит превратить поселок Бурабай СЭЗ «Kokshe»? В вопросы приватизации на 2021 – 2025 годы вносятся коррективы – что это значит? Все это и многое другое – в еженедельной рассылке The Pulse.

На какие еще законодательные инициативы стоит обратить внимание:

  • Агентство по регулированию и развитию финансового рынка ужесточает требования к расчетам коэффициента долговой нагрузки и годовой эффективной ставки вознаграждения;
  • Министерству индустрии и инфраструктурного развития нужно 8,1 млрд тенге из бюджета, чтобы реконструировать изношенные системы тепло-, водоснабжения в Карагандинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской областях;
  • «Самрук-Қазына» построит в Нур-Султане Центр казахстанской федерации гимнастики. Школа-интернат на 300 мест в Акколе Акмолинской области станет ненужной;
  • Для начинающих предпринимателей будет разработана Дорожная карта «Бастау Бизнес 2.0», а для конкурентоспособных и быстрорастущих МСП – Дорожная карта «Бәсекеге қабілеттілік;
  • Минобороны утверждает правила военно-патриотического воспитания – основным инструментом станут программы: «Рухани Жаңғыру», идея «Мәңгілік Ел», «План нации – 100 шагов», «Семь граней великой степи» и ежегодные послания главы государства;
  • Минсельхоз собирается внедрить в школы спецкурс «Основы сельского хозяйства»;
  • Минэнергетики озаботилось незаконной деятельностью по цифровому майнингу.

 

Президент

Касым-Жомарт Токаев ратифицировал соглашение о совместной системе связи вооруженных сил СНГ.

Также президент ратифицировал соглашение о совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил СНГ.

Еще один ратифицированный протокол о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

Назначения

  • Посол в Бельгии, глава представительства при Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора (НАТО) Маргулан Баймухан назначен по совместительству послом в Люксембурге.
  • Посол в Австрии, представитель при международных организациях в Вене Кайрат Умаров назначен послом в Словении по совместительству.
  • Посол в Италии Ерболат Сембаев назначен послом в Мальте и Сан-Марино по совместительству.

 

Правительство. На минувшей неделе правительство не публиковало принятых постановлений на своем официальном портале.  

Парламент

Мажилис одобрил проект республиканского бюджета на оды и передали его в Сенат.

Сенаторы назначили Расула Рахимова членом Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. В тот же день в Сенате был презентован законопроект «О республиканском бюджете на оды». Законопроект еще на рассмотрении.

Проекты НПА

Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».

Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения и дополнения в некоторые нормативные правовые акты по вопросам кредитных бюро и регулирования банковской и микрофинансовой деятельности. Как следует из пояснительной записки, проектом предусмотрены меры по ужесточению требований к расчету финансовыми организациями коэффициента долговой нагрузки заемщиков, а также требования к расчету годовой эффективной ставки вознаграждения по займам.

Комитет национальной безопасности опубликовал проект направленный на регламентацию норм предусматривающих обеспечение бытовой техникой, оборудованием и инвентарным имуществом органов национальной безопасности, в части размещения в качестве непременного атрибута портретов, фотографий первого президента – Елбасы в публичных помещениях, кабинетах госслужащих, зданиях учебных заведений, а также приобретения оборудования для актовых залов подразделений КНБ.

Изменения и дополнения вносятся в правила организации питания в КНБ. Внесение поправок связано с реформой погранслужбы, а также необходимостью урегулирования вопроса организации питания.

Кроме того, КНБ вносит правки в некоторые решения правительства, а именно:

  • «Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, потерпевших от акта терроризма»;
  • «О возмещении причиненного материального ущерба, связанного с использованием в зоне проведения антитеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»;
  • «Об утверждении правил организации деятельности в сфере противодействия терроризму в Республике Казахстан»;
  • «Об утверждении правил возмещения имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате акта терроризма»;
  • «Об утверждении правил возмещения вреда физическим и юридическим лицам, причиненного при пресечении акта терроризма правомерными действиями должностных лиц государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму».

 

Как считают авторы документа, принятие проекта позволит устранить устаревшие нормы, привести в соответствие с действующим законодательством.

У Министерства внутренних дел на онлайн-обсуждении проект указа «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан». Изменения вносятся в два указа:

  • «О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти»;
  • «Об утверждении перечня воинских должностей и соответствующих им воинских званий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан»: (с пометкой «Для служебного пользования»).

 

Министерство здравоохранения дополняет правила определения и перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи в рамках ГОБМП (гарантированного объема бесплатной медицинской помощи) дополняется строчкой: «Радиохирургический метод лечения заболеваний ЦНС с применением аппарата Гамма-нож».

Кроме того, Минздрав вносит изменения и дополнения в правила закупа услуг у субъектов здравоохранения по оказанию медицинской помощи в рамках ГОБМП и ОСМС (обязательного социального медицинского страхования).

Министерство индустрии и инфраструктурного развития вносит изменения в постановление «Об основных условиях кредитования бюджетов Карагандинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской областей и бюджета города Нур-Султана на реконструкцию и строительство систем тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2021 год». На реконструкцию и строительство изношенных систем тепло-, водоснабжения потребуется 8,1 млрд тенге из бюджета.

Поправки вносятся в правила субсидирования затрат организаций водоснабжения и водоотведения, и организаций в сфере передачи и снабжения электрической энергии.

Согласно поправкам в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, в Туркестане строящиеся и вводимые в эксплуатацию объекты не должны быть связаны с игорным бизнесом.

В поселке Бурабай создается специальная экономическая зона «Kokshe». Для бюджета это будет стоить – 7 млрд тенге.

В правила сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома) вносятся правки.

Изменения вносятся в правила:

 

Кроме того, в правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства также вносятся некоторые изменения и дополнения.

На онлайн обсуждении соглашение между правительствами Казахстана и Испании о воздушном сообщении.

Министерство иностранных дел опубликовало изменения и дополнения в указ президента направленные на закрепление порядка взаимодействия госорганов и организаций Казахстана со специальными процедурами Совета ООН по правам человека.

Министерство информации и общественного развития признает утратившими силу восемь решений. Речь идет об обеспечении получателей государственной адресной социальной помощи, телевизионными абонентскими приставками.

Министерство культуры и спорта вносит изменения в постановление о некоторых вопросах Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына». Речь о замене школы-интерната на 300 мест в Акколе Акмолинской области на строительство Центра казахстанской федерации гимнастики в Нур-Султане. Ориентировочный срок завершения строительства Центра гимнастики – III квартал 2023 года.

Поправки вносятся в правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами.

Третьим документом вносятся изменения и дополнения в правила выплаты субсидий государственным театрам, концертным организациям, культурно-досуговым организациям, музеям и циркам. Субсидии выделяются на покрытие убытков – многим организациям из-за перевыполнения плана по доходам Минкультуры и спорта субсидии сократило.

Министерство национальной экономики вносит поправки и дополнения в постановление «О некоторых вопросах приватизации на 2021 – 2025 годы».

На онлайн-обсуждении Соглашение о техническом сотрудничестве по Программе совместных экономических исследований между правительством Казахстана и Международным банком реконструкции и развития. Цель проекта – наделение министра нацэкономики полномочиями подписывать Ежегодную программу Консультационных услуг на возмездной основе на каждый рабочий период.

Изменения вносятся в приказы: 

  • «Об утверждении Правил создания наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения, требований, предъявляемых к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также Правил конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий»;
  • «Об утверждении критериев, предъявляемых к государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, в которых создаются наблюдательные советы»;
  • «Об утверждении Правил оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета»;
  • «Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом»;
  • «Об утверждении Правил предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем (аренду) или доверительное управление неиспользуемых объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению с последующей безвозмездной передачей в собственность»;
  • «Об утверждении Правил разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий, мониторинга и оценки их реализации, а также разработки и представления отчетов по их исполнению».

 

Опубликован проект Концепции развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. В документе написано:

  • «Для начинающих предпринимателей будет разработана Дорожная карта «Бастау Бизнес 2.0», в которой будут объединены все государственные меры и инструменты, доступные начинающим предпринимателям.
  • Для конкурентоспособных и быстрорастущих малых и средних предприятий должна быть разработана Дорожная карта «Бәсекеге қабілеттілік (Конкурентоспособность)», в которой будут объединены все государственные меры и инструменты, доступные конкурентоспособным и быстрорастущим предприятиям».

 

Министерство обороны вносит изменения в перечень измерений, относящихся к государственному регулированию.

Поправки вносятся в правила по организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы с личным составом Вооруженных Сил. Как говорится в документе, в ходе психологического отбора призывников будут изучаться следующие морально-психологические качества:

- способность к обучению;

- уровень суицидального риска;

- адаптационные способности;

- уровень нервно-психической устойчивости;

- военно-профессиональная направленность;

- приверженность к деструктивной идеологии и радикальным религиозным течениям;

- уровень интеллектуальных способностей, только для призывников, направляемых в учебные части и школы для подготовки сержантов, младших специалистов.

Минобороны утверждает правила военно-патриотического воспитания граждан Казахстана. Основополагающими инструментами в процессе усиления роли военно-патриотического воспитания должны стать госпрограммы: «Рухани Жаңғыру», идея «Мәңгілік Ел», «План нации – 100 шагов», «Семь граней великой степи» и ежегодные Послания Главы государста народу Казахстана.

Концепция проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы в резерве». Цель – регламентация гарантированного доукомплектования Вооруженных Сил военно-обученными резервистами, как в период мобилизации, так и в период чрезвычайного положения природного или техногенного характера.

Правительства Казахстана и Кыргызстана заключают соглашение об оказании военно-технического содействия в обеспечении безопасности Центральноазиатского региона.

Министерство образования и науки утверждает Индекс благополучия детей. Благополучие ребенка, как считают авторы проекта, состояние, сформированное при совокупном влиянии факторов, направленных на поддержку и улучшение физического и психологического здоровья ребенка, обеспечение качественным образованием, возможностями для развития, безопасностью и других условий. Чтобы вычислить индекс, детям будут предлагать ответить на вопросы анкеты. Родители категорически против. Документ получился резонансный, рекомендуем к ознакомлению.

Еще одним документом Минобрнауки вносит поправки в правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование и дополнительное образование детей.

Министерство по чрезвычайным ситуациям вносит изменения и дополнения в перечень специальностей для удовлетворения потребностей в кадрах с учетом кадрового планирования в органах гражданской защиты. Как следует из пояснительной, МЧС нужны новые кадры в связи с созданием новых подразделений (подразделений дознания, защищенной связи, по защите государственных секретов, мобилизационной работы) органов гражданской защиты.

Меняются критерии оценки степени риска и проверочных листов в области пожарной безопасности и гражданской обороны.

Кроме того, МЧС утверждает правила:

  • отзыва военнослужащего органов гражданской защиты из ежегодного основного отпуска в случае служебной необходимости;
  • временного назначения на вакантные воинские должности военнослужащих нижестоящего состава, военнообязанных соответствующего состава либо граждан;
  • составления плана ротации и списка военнослужащих органов гражданской защиты, не включаемых в план ротации;
  • присвоения воинского звания в порядке переаттестации сотрудникам правоохранительных и специальных государственных органов, поступившим на воинскую службу в органы гражданской защиты в порядке перевода.

 

Министерство сельского хозяйства утверждает правила выявления земельных участков, не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства.

Другим документом Минсельхоз вносит изменения в правила возмещения физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых.

Также министерство прорабатывает вопрос выведения из-под действия моратория проверок и профилактических ветеринарных и фитосанитарных видов контроля и надзора с посещением объектов контроля.

В Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021 – 2030 годы говорится, что реализация проекта позволит обеспечить:

  • увеличение экспорта переработанной продукции агропромышленного комплекса в 3 раза;
  • повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 3 раза;
  • доля ненаблюдаемой (теневой) экономики в сельском, лесном и рыбном хозяйстве -1% в ВВП;
  • увеличение притока инвестиций в АПК в 2 раза;
  • стабильное повышение доходов 1,5 млн сельских жителей;

 

Приток молодых специалистов, говорится в документе, в сельское хозяйство будет достигнут за счет разработки специального курса «Основы сельского хозяйства» для учеников старших классов средних школ.

Целью концепции к проекту закона «О личных подсобных хозяйствах» является определение правовых, организационных и экономических основ деятельности ЛПХ, принципов и механизмов госрегулирования и поддержки деятельности.

Министерство труда и социальной защиты населения вносит изменения в правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги.

Министерство финансов вносит изменения в перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности вносит поправки в правила предоставления в пользование кабельной канализации.

Также поправки вносятся в правила предоставления инновационных грантов на технологическое развитие действующих предприятий.

Третий документ – изменения и дополнения в инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации.

Министерство экологии, геологии и природных ресурсов утверждает правила признания технологий в качестве «зеленых» технологий.  

Под «зелеными» технологиями понимаются экологически безопасные технологии, созданные на основе современных достижений науки, учитывающие экологические, экономические, социальные аспекты, которые направлены на:

  • производство нетоксичных продуктов по замкнутому циклу: «производство – утилизация – новое производство»;
  • максимальное сокращение отходов за счет инноваций в технологиях и в структуре потребления;
  • замену невозобновляемых природных ресурсов на альтернативные возобновляемые источники сырья и энергии;
  • внедрение биотехнологий в земледелие, животноводство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство биологических препаратов для сельского хозяйства;
  • производство энергии из возобновляемых источников энергии (солнечной энергии, энергии ветра, гидро-, геотермальной энергии, биомассы, водорода), снижение вредных выбросов в атмосферу, повышение эффективности использования топлива, а также энергоэффективности зданий и бытовых приборов;
  • выведение устойчивых зеленых насаждений, имеющих высокий поглотительный эффект парниковых газов из окружающей среды, направленный на смягчение последствий изменения климата;
  • производство строительных материалов, не содержащих токсичных и канцерогенных веществ, с использованием отходов производства и потребления;

 

Министерство также утверждает методическое обеспечение местных исполнительных органов по вопросам управления коммунальными отходами.

Утверждаются правила ввоза, вывоза и транзита опасных и других отходов по территории Казахстана.

Еще один документ утверждает правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания.

Министерство энергетики озаботилось потребителями, осуществляющими незаконную деятельность по цифровому майнингу. В комментариях пользователи пишут, что «проведение ревизии выданных технических условий мощностью потребления 5 мегаватт и выше не позволит выявить потребителей, осуществляющих деятельность по цифровому майнингу. Тем более что, при подаче заявки на выдачу технических условий большинство предприятий указывают что данные мощности необходимы для проведения строительства производственного объекта».

Вносятся дополнения в постановление № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан». Речь о методике прогнозирования основных показателей социально-экономического развития страны в регулируемых сферах.

Национальный банк вносит изменения в правила осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой.

Изменения и дополнения вносятся в правила ведения реестра платежных систем.

Утверждаются перечень, форма, сроки и правила представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса.

На какие еще законодательные инициативы стоит обратить внимание:

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка ужесточает требования к расчетам коэффициента долговой нагрузки и годовой эффективной ставки вознаграждения;

Министерству индустрии и инфраструктурного развития нужно 8,1 млрд тенге из бюджета, чтобы реконструировать изношенные системы тепло-, водоснабжения в Карагандинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской областях;

«Самрук-Қазына» построит в Нур-Султане Центр казахстанской федерации гимнастики. Школа-интернат на 300 мест в Акколе Акмолинской области станет ненужной;

Для начинающих предпринимателей будет разработана Дорожная карта «Бастау Бизнес 2.0», а для конкурентоспособных и быстрорастущих МСП – Дорожная карта «Бәсекеге қабілеттілік;

Минобороны утверждает правила военно-патриотического воспитания – основным инструментом станут программы: «Рухани Жаңғыру», идея «Мәңгілік Ел», «План нации – 100 шагов», «Семь граней великой степи» и ежегодные послания главы государства;

Минсельхоз собирается внедрить в школы спецкурс «Основы сельского хозяйства»;

Минэнергетики озаботилось незаконной деятельностью по цифровому майнингу.

 

Президент

Касым-Жомарт Токаев ратифицировал соглашение о совместной системе связи вооруженных сил СНГ.

Также президент ратифицировал соглашение о совместном инженерном подразделении гуманитарного разминирования вооруженных сил СНГ.

Еще один ратифицированный протокол о сохранении биологического разнообразия к Рамочной конвенции по защите морской среды Каспийского моря.

Назначения

Посол в Бельгии, глава представительства при Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора (НАТО) Маргулан Баймухан назначен по совместительству послом в Люксембурге.

Посол в Австрии, представитель при международных организациях в Вене Кайрат Умаров назначен послом в Словении по совместительству.

Посол в Италии Ерболат Сембаев назначен послом в Мальте и Сан-Марино по совместительству.

 

Правительство. На минувшей неделе правительство не публиковало принятых постановлений на своем официальном портале.  

Парламент

Мажилис одобрил проект республиканского бюджета на оды и передали его в Сенат.

Сенаторы назначили Расула Рахимова членом Счетного комитета по контролю за исполнением республиканского бюджета. В тот же день в Сенате был презентован законопроект «О республиканском бюджете на оды». Законопроект еще на рассмотрении.

Проекты НПА

Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».

Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения и дополнения в некоторые нормативные правовые акты по вопросам кредитных бюро и регулирования банковской и микрофинансовой деятельности. Как следует из пояснительной записки, проектом предусмотрены меры по ужесточению требований к расчету финансовыми организациями коэффициента долговой нагрузки заемщиков, а также требования к расчету годовой эффективной ставки вознаграждения по займам.

Комитет национальной безопасности опубликовал проект направленный на регламентацию норм предусматривающих обеспечение бытовой техникой, оборудованием и инвентарным имуществом органов национальной безопасности, в части размещения в качестве непременного атрибута портретов, фотографий первого президента – Елбасы в публичных помещениях, кабинетах госслужащих, зданиях учебных заведений, а также приобретения оборудования для актовых залов подразделений КНБ.

Изменения и дополнения вносятся в правила организации питания в КНБ. Внесение поправок связано с реформой погранслужбы, а также необходимостью урегулирования вопроса организации питания.

Кроме того, КНБ вносит правки в некоторые решения правительства, а именно:

«Об утверждении правил осуществления социальной реабилитации лиц, потерпевших от акта терроризма»;

«О возмещении причиненного материального ущерба, связанного с использованием в зоне проведения антитеррористической операции транспортных средств, принадлежащих организациям или физическим лицам»;

«Об утверждении правил организации деятельности в сфере противодействия терроризму в Республике Казахстан»;

«Об утверждении правил возмещения имущественного вреда, причиненного физическим и юридическим лицам в результате акта терроризма»;

«Об утверждении правил возмещения вреда физическим и юридическим лицам, причиненного при пресечении акта терроризма правомерными действиями должностных лиц государственных органов, осуществляющих противодействие терроризму».

 

Как считают авторы документа, принятие проекта позволит устранить устаревшие нормы, привести в соответствие с действующим законодательством.

У Министерства внутренних дел на онлайн-обсуждении проект указа «О внесении изменений и дополнений в некоторые указы Президента Республики Казахстан». Изменения вносятся в два указа:

«О некоторых вопросах кадровой политики в системе органов государственной власти»;

«Об утверждении перечня воинских должностей и соответствующих им воинских званий в Вооруженных Силах, других войсках и воинских формированиях Республики Казахстан»: (с пометкой «Для служебного пользования»).

 

Министерство здравоохранения дополняет правила определения и перечня видов высокотехнологичной медицинской помощи в рамках ГОБМП (гарантированного объема бесплатной медицинской помощи) дополняется строчкой: «Радиохирургический метод лечения заболеваний ЦНС с применением аппарата Гамма-нож».

Кроме того, Минздрав вносит изменения и дополнения в правила закупа услуг у субъектов здравоохранения по оказанию медицинской помощи в рамках ГОБМП и ОСМС (обязательного социального медицинского страхования).

Министерство индустрии и инфраструктурного развития вносит изменения в постановление «Об основных условиях кредитования бюджетов Карагандинской, Мангистауской, Западно-Казахстанской областей и бюджета города Нур-Султана на реконструкцию и строительство систем тепло-, водоснабжения и водоотведения на 2021 год». На реконструкцию и строительство изношенных систем тепло-, водоснабжения потребуется 8,1 млрд тенге из бюджета.

Поправки вносятся в правила субсидирования затрат организаций водоснабжения и водоотведения, и организаций в сфере передачи и снабжения электрической энергии.

Согласно поправкам в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, в Туркестане строящиеся и вводимые в эксплуатацию объекты не должны быть связаны с игорным бизнесом.

В поселке Бурабай создается специальная экономическая зона «Kokshe». Для бюджета это будет стоить – 7 млрд тенге.

В правила сертификации и выдачи сертификата годности аэродрома (вертодрома) вносятся правки.

Изменения вносятся в правила:

допуска к полетам эксплуатантов авиации общего назначения;

допуска эксплуатанта к авиационным работам; 

сертификации и выдачи сертификата эксплуатанта гражданских воздушных судов.

 

Кроме того, в правила организации застройки и прохождения разрешительных процедур в сфере строительства также вносятся некоторые изменения и дополнения.

На онлайн обсуждении соглашение между правительствами Казахстана и Испании о воздушном сообщении.

Министерство иностранных дел опубликовало изменения и дополнения в указ президента направленные на закрепление порядка взаимодействия госорганов и организаций Казахстана со специальными процедурами Совета ООН по правам человека.

Министерство информации и общественного развития признает утратившими силу восемь решений. Речь идет об обеспечении получателей государственной адресной социальной помощи, телевизионными абонентскими приставками.

Министерство культуры и спорта вносит изменения в постановление о некоторых вопросах Фонда национального благосостояния «Самрук-Қазына». Речь о замене школы-интерната на 300 мест в Акколе Акмолинской области на строительство Центра казахстанской федерации гимнастики в Нур-Султане. Ориентировочный срок завершения строительства Центра гимнастики – III квартал 2023 года.

Поправки вносятся в правила приема, хранения, учета и использования документов Национального архивного фонда и других архивных документов ведомственными и частными архивами.

Третьим документом вносятся изменения и дополнения в правила выплаты субсидий государственным театрам, концертным организациям, культурно-досуговым организациям, музеям и циркам. Субсидии выделяются на покрытие убытков – многим организациям из-за перевыполнения плана по доходам Минкультуры и спорта субсидии сократило.

Министерство национальной экономики вносит поправки и дополнения в постановление «О некоторых вопросах приватизации на 2021 – 2025 годы».

На онлайн-обсуждении Соглашение о техническом сотрудничестве по Программе совместных экономических исследований между правительством Казахстана и Международным банком реконструкции и развития. Цель проекта – наделение министра нацэкономики полномочиями подписывать Ежегодную программу Консультационных услуг на возмездной основе на каждый рабочий период.

Изменения вносятся в приказы: 

«Об утверждении Правил создания наблюдательного совета в государственных предприятиях на праве хозяйственного ведения, требований, предъявляемых к лицам, избираемым в состав наблюдательного совета, а также Правил конкурсного отбора членов наблюдательного совета и досрочного прекращения их полномочий»;

«Об утверждении критериев, предъявляемых к государственным предприятиям на праве хозяйственного ведения, в которых создаются наблюдательные советы»;

«Об утверждении Правил оценки деятельности членов наблюдательного совета и определения лимита выплаты вознаграждения членам наблюдательного совета»;

«Об утверждении Правил оценки эффективности управления государственным имуществом»;

«Об утверждении Правил предоставления субъектам малого предпринимательства в имущественный наем (аренду) или доверительное управление неиспользуемых объектов государственной собственности и занимаемых ими земельных участков для организации производственной деятельности и развития сферы услуг населению с последующей безвозмездной передачей в собственность»;

«Об утверждении Правил разработки, утверждения планов развития контролируемых государством акционерных обществ и товариществ с ограниченной ответственностью, государственных предприятий, мониторинга и оценки их реализации, а также разработки и представления отчетов по их исполнению».

 

Опубликован проект Концепции развития малого и среднего предпринимательства до 2030 года. В документе написано:

«Для начинающих предпринимателей будет разработана Дорожная карта «Бастау Бизнес 2.0», в которой будут объединены все государственные меры и инструменты, доступные начинающим предпринимателям.

Для конкурентоспособных и быстрорастущих малых и средних предприятий должна быть разработана Дорожная карта «Бәсекеге қабілеттілік (Конкурентоспособность)», в которой будут объединены все государственные меры и инструменты, доступные конкурентоспособным и быстрорастущим предприятиям».

 

Министерство обороны вносит изменения в перечень измерений, относящихся к государственному регулированию.

Поправки вносятся в правила по организации воспитательной, социально-правовой, психологической и идеологической работы с личным составом Вооруженных Сил. Как говорится в документе, в ходе психологического отбора призывников будут изучаться следующие морально-психологические качества:

- способность к обучению;

- уровень суицидального риска;

- адаптационные способности;

- уровень нервно-психической устойчивости;

- военно-профессиональная направленность;

- приверженность к деструктивной идеологии и радикальным религиозным течениям;

- уровень интеллектуальных способностей, только для призывников, направляемых в учебные части и школы для подготовки сержантов, младших специалистов.

Минобороны утверждает правила военно-патриотического воспитания граждан Казахстана. Основополагающими инструментами в процессе усиления роли военно-патриотического воспитания должны стать госпрограммы: «Рухани Жаңғыру», идея «Мәңгілік Ел», «План нации – 100 шагов», «Семь граней великой степи» и ежегодные Послания Главы государста народу Казахстана.

Концепция проекта закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам службы в резерве». Цель – регламентация гарантированного доукомплектования Вооруженных Сил военно-обученными резервистами, как в период мобилизации, так и в период чрезвычайного положения природного или техногенного характера.

Правительства Казахстана и Кыргызстана заключают соглашение об оказании военно-технического содействия в обеспечении безопасности Центральноазиатского региона.

Министерство образования и науки утверждает Индекс благополучия детей. Благополучие ребенка, как считают авторы проекта, состояние, сформированное при совокупном влиянии факторов, направленных на поддержку и улучшение физического и психологического здоровья ребенка, обеспечение качественным образованием, возможностями для развития, безопасностью и других условий. Чтобы вычислить индекс, детям будут предлагать ответить на вопросы анкеты. Родители категорически против. Документ получился резонансный, рекомендуем к ознакомлению.

Еще одним документом Минобрнауки вносит поправки в правила размещения государственного образовательного заказа на подготовку кадров с техническим и профессиональным, послесредним, высшим и послевузовским образованием с учетом потребностей рынка труда, на подготовительные отделения организаций высшего и (или) послевузовского образования, а также на дошкольное воспитание и обучение, среднее образование и дополнительное образование детей.

Министерство по чрезвычайным ситуациям вносит изменения и дополнения в перечень специальностей для удовлетворения потребностей в кадрах с учетом кадрового планирования в органах гражданской защиты. Как следует из пояснительной, МЧС нужны новые кадры в связи с созданием новых подразделений (подразделений дознания, защищенной связи, по защите государственных секретов, мобилизационной работы) органов гражданской защиты.

Меняются критерии оценки степени риска и проверочных листов в области пожарной безопасности и гражданской обороны.

Кроме того, МЧС утверждает правила:

отзыва военнослужащего органов гражданской защиты из ежегодного основного отпуска в случае служебной необходимости;

временного назначения на вакантные воинские должности военнослужащих нижестоящего состава, военнообязанных соответствующего состава либо граждан;

составления плана ротации и списка военнослужащих органов гражданской защиты, не включаемых в план ротации;

присвоения воинского звания в порядке переаттестации сотрудникам правоохранительных и специальных государственных органов, поступившим на воинскую службу в органы гражданской защиты в порядке перевода.

 

Министерство сельского хозяйства утверждает правила выявления земельных участков, не используемых в соответствующих целях или используемых с нарушением законодательства.

Другим документом Минсельхоз вносит изменения в правила возмещения физическим и юридическим лицам затрат на закладку и выращивание уничтоженных плодово-ягодных культур, зараженных бактериальным ожогом плодовых.

Также министерство прорабатывает вопрос выведения из-под действия моратория проверок и профилактических ветеринарных и фитосанитарных видов контроля и надзора с посещением объектов контроля.

В Концепции развития агропромышленного комплекса Республики Казахстан на 2021 – 2030 годы говорится, что реализация проекта позволит обеспечить:

увеличение экспорта переработанной продукции агропромышленного комплекса в 3 раза;

повышение производительности труда в сельском хозяйстве в 3 раза;

доля ненаблюдаемой (теневой) экономики в сельском, лесном и рыбном хозяйстве -1% в ВВП;

увеличение притока инвестиций в АПК в 2 раза;

стабильное повышение доходов 1,5 млн сельских жителей;

 

Приток молодых специалистов, говорится в документе, в сельское хозяйство будет достигнут за счет разработки специального курса «Основы сельского хозяйства» для учеников старших классов средних школ.

Целью концепции к проекту закона «О личных подсобных хозяйствах» является определение правовых, организационных и экономических основ деятельности ЛПХ, принципов и механизмов госрегулирования и поддержки деятельности.

Министерство труда и социальной защиты населения вносит изменения в правила деятельности организаций, оказывающих специальные социальные услуги.

Министерство финансов вносит изменения в перечень специфик экономической классификации расходов, в том числе видов расходов, по которым регистрация заключенных гражданско-правовых сделок является обязательной.

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности вносит поправки в правила предоставления в пользование кабельной канализации.

Также поправки вносятся в правила предоставления инновационных грантов на технологическое развитие действующих предприятий.

Третий документ – изменения и дополнения в инструкции по составлению, представлению и рассмотрению расчета расходов на государственные закупки товаров, работ, услуг в сфере информатизации.

Министерство экологии, геологии и природных ресурсов утверждает правила признания технологий в качестве «зеленых» технологий.  

Под «зелеными» технологиями понимаются экологически безопасные технологии, созданные на основе современных достижений науки, учитывающие экологические, экономические, социальные аспекты, которые направлены на:

производство нетоксичных продуктов по замкнутому циклу: «производство – утилизация – новое производство»;

максимальное сокращение отходов за счет инноваций в технологиях и в структуре потребления;

замену невозобновляемых природных ресурсов на альтернативные возобновляемые источники сырья и энергии;

внедрение биотехнологий в земледелие, животноводство и переработку сельскохозяйственной продукции, производство биологических препаратов для сельского хозяйства;

производство энергии из возобновляемых источников энергии (солнечной энергии, энергии ветра, гидро-, геотермальной энергии, биомассы, водорода), снижение вредных выбросов в атмосферу, повышение эффективности использования топлива, а также энергоэффективности зданий и бытовых приборов;

выведение устойчивых зеленых насаждений, имеющих высокий поглотительный эффект парниковых газов из окружающей среды, направленный на смягчение последствий изменения климата;

производство строительных материалов, не содержащих токсичных и канцерогенных веществ, с использованием отходов производства и потребления;

 

Министерство также утверждает методическое обеспечение местных исполнительных органов по вопросам управления коммунальными отходами.

Утверждаются правила ввоза, вывоза и транзита опасных и других отходов по территории Казахстана.

Еще один документ утверждает правила определения стоимости исследований, консалтинговых услуг и государственного задания.

Министерство энергетики озаботилось потребителями, осуществляющими незаконную деятельность по цифровому майнингу. В комментариях пользователи пишут, что «проведение ревизии выданных технических условий мощностью потребления 5 мегаватт и выше не позволит выявить потребителей, осуществляющих деятельность по цифровому майнингу. Тем более что, при подаче заявки на выдачу технических условий большинство предприятий указывают что данные мощности необходимы для проведения строительства производственного объекта».

Вносятся дополнения в постановление № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан». Речь о методике прогнозирования основных показателей социально-экономического развития страны в регулируемых сферах.

Национальный банк вносит изменения в правила осуществления обменных операций с наличной иностранной валютой.

Изменения и дополнения вносятся в правила ведения реестра платежных систем.

Утверждаются перечень, форма, сроки и правила представления отчетности о выполнении пруденциальных нормативов ипотечными организациями и дочерними организациями национального управляющего холдинга в сфере агропромышленного комплекса.

Автор статьи: Катерина Клеменкова

Самое популярное

Бизнес

АО «Центр транспортного сервиса», являясь одним из крупнейших владельцев подъездных путей, продолжает «стричь» грузоотправителей

The Pulse попытался выяснить, кто зарабатывает на этом.
Подробнее

Инфографика

Как Казахстан тратил деньги Всемирного Банка

За 28 лет стране было предоставлено 8,686 млрд долларов на 49 проектных займа
Подробнее

Бизнес

В «прицеле» регулирования – уличная торговля и еда

Объектом возможного дополнительного регулирования может стать малый и микробизнес, представленный в форматах уличной торговли продуктами питания и приготовленной едой, то есть донерные, базары, «магазины у дома».
Подробнее

Бизнес

Мукомольный бизнес вступил в противостояние с правительством

Приказом министра торговли и интеграции РК муку первого сорта внесли в перечень биржевых товаров. Это не понравилось экспортерам.
Подробнее

Инфографика

Карантинный 2020: экономические итоги

Что произошло с отраслями экономики страны и бюджетом за январь–декабрь прошлого года разбирался ThePulse.kz.
Подробнее


ЕЩЕ