The Pulse
Загрузка...

ПОДПИШИТЕСЬ НА EMAIL-РАССЫЛКИ THE PULSE!

Политика

26.04.2021 г.

Политика
26.04.2021 г.
grafic 3861

Важные документы недели. Обзор за 19–25 апреля

Знание – деньги. Как изменится заработная плата учителей? Кому положена стипендия и сколько заплатят? На чем МЧС планирует зарабатывать. Главные документы недели – в еженедельном обзоре The Pulse.

На какие еще из проектов нормативно-правовых актов госорганов стоит обратить внимание:

  • В Казахстане создадут специальные условия для обучения детей с особыми потребностями. Более того, Министерство труда и социальной защиты населения законодательно отказывается от использования слова «инвалиды». Этот термин будет заменять другой – «лицо с ограниченными возможностями». 
  • Минобрнауки жестко требует проверять все письменные работы студентов на плагиат.
  • Минсельхоз второе воскресенье июня делает праздничной датой – Днем животноводов.
  • Реорганизация «Казахстанской Ипотечной Компании» завершена. Согласно документу, который опубликовало Министерство индустрии и инфраструктурного развития, «Байтерек Девелопмент» и «Фонд гарантирования жилищного строительства» стали частью компании, которая теперь будет называться «Казахстанская Жилищная Компания».

 


Президент

Правительство

Парламент

Проекты НПА


Президент

Законы

Президент ратифицировал конвенцию СНГ об отбывании наказания для иностранцев. Конвенция была подписана еще в октябре 2019 года в Ашхабаде, ее цель – отправлять осужденных отбывать наказание на их родину. Но это касается только наказаний, не связанных с лишением свободы.

Также Токаев подписал соглашение о свободном обращении драгметаллов в рамках ЕАЭС. Соглашение состоит из 18 статей и определяет правовые основы и требования для внутреннего рынка драгоценных металлов, камней и изделий из них.

Главой государства подписан закон «О ратификации Соглашения о распространении документов по межгосударственной стандартизации». В Казахстане право распространять стандарты закреплено за Казахстанским институтом стандартизации и метрологии.

Отставки и назначения

Касым-Жомарт Токаев уволил представителя Казахстана в Кыргызской Республике Кайрата Нурпеисова.

Ерлана Алимбаева президент освободил от должности посла в Индии, Шри-Ланке, Бангладеше, Непале, Королевстве Бутан и Мальдивской Республике и назначил заместителем министра иностранных дел Казахстана. Ранее эту должность занимал Маргулан Баймухан.

Марат Азильханов назначен зампредседателя Ассамблеи народа Казахстана, заведующим секретариатом Ассамблеи народа Казахстана Администрации президента Республики Казахстан.

Соответствующие указы опубликованы на сайте Акорды.

Правительство

На прошедшей неделе правительство не публиковало принятых постановлений на своем сайте.

Парламент

Сенат ратифицировал пакет договоров между Казахстаном и Северной Македонией. Как отметил спикер Сената Маулен Ашимбаев, принятые законы формируют основу для сотрудничества по борьбе с преступностью.

Мажилис одобрил разработанные депутатами поправки по вопросам инклюзивного образования. Законопроектом предусматриваются госгарантии для продолжения обучения в течение всей жизни на всех уровнях образования. 

На пленарном заседании Мажилис взял в работу новый законопроект – поправки в Закон «О республиканском бюджете на 2021–2023 годы».

Проекты НПА

Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».

Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.

Агентство по защите и развитию конкуренции опубликовало для обсуждения закон о ратификации протокола о внесении изменений в Соглашение о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение. Это касается полномочий ЕАЭК по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

Агентство по делам государственной службы поделилось дополнениями в постановление правительства № 125 «Об утверждении Правил подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих». В пояснительной записке говорится, что госслужащие будут получать знания по программам магистратуры и докторантуры, без отрыва от производства.

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения в постановление Нацбанка № 147 «Об утверждении Правил назначения и полномочий временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации». В документе, в частности, говорится, что временная администрация в целях минимизации расходов сдает в аренду имущество организации. Деньги, полученные от сдачи имущества в аренду, направляются на банковский счет организации.

У Агентства по финансовому мониторингу на минувшей неделе появилось четыре документа. Три из них на тему отмывания доходов и финансирование терроризма.

  • О признании утратившими силу четырех приказов Минфина. Все они касаются Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов:
    • приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;
    • приказ № 27 «О внесении изменения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;
    • приказ № 468 «О внесении изменений и дополнения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;
    • приказ № 576 «О внесении изменения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов».
  • Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
  • Приказ о методологии по сбору данных от госорганов и субъектов финансового мониторинга для оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.
  • Постановление об утверждении правил проведения оценки рисков легализации (отмывания) доходов и финансирования терроризма. 

 

Комитет национальной безопасности опубликовал два приказа.

  • Один из них определяет критерии оценки степени риска и проверочных листов в сферах обеспечения информационной безопасности и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий. 
  • Второй вносит изменения в приказ № 41 «Об утверждении норм обеспечения специальной формой одежды и другим вещевым имуществом сотрудников органов национальной безопасности». Приказ увеличивает срок эксплуатации амуниции, а также увеличивает для курсантов количество комплектов постельного белья с 2-х до 3-х.

 

Министерство внутренних дел вносит изменения:

  • В приказ № 463 «Об утверждении квалификационных требований к категориям должностей органов внутренних дел».
  • В приказ № 422 «Об утверждении Содержания и Правил осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел».
  • В приказ № 256 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в пределах специального государственного архива министерства внутренних дел и его территориальных подразделений».

 

Министерство здравоохранения опубликовало концепцию проекта закона, речь в котором о внедрении системы юридической и финансовой защиты медицинских работников, а также права граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании им медицинской помощи.

  • Также у Минздрава на обсуждении приказ об утверждении правил разграничения прав доступа субъектов цифрового здравоохранения. Как сказано в документе, «физическое лицо имеет доступ к информации о своем здоровье и оказанной медицинской помощи в Национальном электронном паспорте здоровья, электронном паспорте здоровья, а также отслеживанию журнала доступа к данным».
  • Еще одним своим приказом Минздрав утверждает стандарты организации оказания нефрологической помощи.

 

Министерство индустрии и инфраструктурного развития на неделе опубликовало следующие документы:

  • Приказ об утверждении руководящих документов в строительстве.
  • Постановление о внесении изменений и дополнений в правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в столице. Правилами запрещается курить, в том числе кальян и электронные сигареты, не только в автобусах, но и в такси.
  • Также на обсуждении появился проект постановления правительства о том, что «Авиационный учебный центр» переходит в уставной капитал АО «НК «Казахстан инжиниринг».
  • Вносятся изменения в правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования.
  • Постановление о внесении изменений в некоторые решения правительства, где говорится, что в рамках реорганизации АО «ИО «Казахстанская Ипотечная Компания» прекращена деятельность АО «Байтерек Девелопмент» и АО «Фонд гарантирования жилищного строительства», и изменено наименование «Казахстанская Ипотечная Компания» на акционерное общество «Казахстанская Жилищная Компания».

 

Проекты НПА, предложенные Министерством культуры и спорта:

  • Изменения в приказ № 275 об утверждении правил оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ или услуг) государственными архивами, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении. Также правила касаются и расходования ими денег.
  • Министерство также вносит изменения в некоторые приказы в сфере физической культуры и спорта.

 

Министерство национальной экономики опубликовало

  • Изменения и дополнения в постановление № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» и № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства».
  • Указ Президента «О введении моратория на определение субъектов предпринимательства с возложением на них исключительных функций по производству, реализации или покупке товаров (работ, услуг) или пользованию ими на конкурентном рынке». Как написано в пояснительной записке, проект указа обеспечит создание равных условий для субъектов рынка и развитие честной конкуренции, а также предоставит равный доступ субъектам предпринимательства к товарным рынкам.

 

Министерство обороны вынесло на обсуждение изменения в постановление правительства № 832 «Об утверждении Правил передачи, реализации, ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработки неиспользуемого имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов».

Министерство образования и науки за прошедшую неделю опубликовало следующие проекты НПА:

  • Проект приказа, которым регулируется размещение государственного образовательного заказа.
  • Постановление, которым вносятся изменения и дополнения в правила назначения, выплаты и размеров стипендий обучающимся в организациях образования. Из проекта следует, что студентам, за исключением педагогических и медицинских вузов, будут платить 31 423 тенге. Будущим медикам и учителям будут платить больше – 50 400 тенге, интернам – 59 289 тенге, магистрантам – 76 950 тенге, магистрантам, обучающимся в «Назарбаев Университет», – 143 750 тенге, докторантам – 172 500 тенге. Государственная стипендия студентов, обучающихся по программам технического и профессионального, послесреднего образования, устанавливается на уровне 80% от размера ежемесячной стипендии студентов вузов.
  • Министерство также вносит изменения в приказ об утверждении типовых правил деятельности организаций образования соответствующих типов. В документе прописаны предельно жесткие требования проверять все письменные работы студентов на плагиат.
  • Еще одним своим приказом Минобрнауки утверждает правила исчисления заработной платы педагогов государственных организаций. Заработная плата педагогов исчисляется в зависимости от уровня квалификации, стажа и наличия категории, а также с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера. Короткие перерывы (перемены), предусмотренные между уроками, являются рабочим временем педагога.
  • На обсуждении опубликован комплексный план развития дошкольного воспитания и обучения на 2021–2025 годы.

 

Министерство по чрезвычайным ситуациям за неделю опубликовало одиннадцать документов.

  • Правила выплаты военнослужащим органов гражданской защиты, за исключением курсантов и военнослужащих срочной службы, денег за счет государства за перевозку собственного имущества в пределах страны.
  • Изменения в постановление о системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. В пояснительной записке написано, что целью является «распространение доплат на медицинских работников и педагогов государственных учреждений органов гражданской защиты, не имеющих воинских и специальных званий, а также в целях определения должностных окладов работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов и не являющихся государственными служащими».
  • Перечень руководящих должностей органов гражданской защиты, а также перечень руководящих должностей, подлежащих ротации и правила проведения их перемещения.
  • Правила исключения из кадров органов гражданской защиты сотрудников, прекративших свою службу в органах гражданской защиты.
  • Правила прохождения службы сотрудниками, находящимися в распоряжении органов гражданской защиты.
  • МЧС вносит изменения и дополнения в постановление № 701, которое называется «Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан». В документе говорится о правилах выдачи разрешения на производство взрывных работ, правилах идентификации опасных производственных объектов и т.п.
  • Правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) специальным учебным заведением Министерства по чрезвычайным ситуациям и расходования им денег от реализации товаров (работ, услуг). Деньги планируется тратить на оплату труда, обучение, оздоровительные мероприятия, обустройство спортивных площадок, текущий и капитальный ремонт, приобретение автотранспорта и прочее.
  • Правила приема на обучение в специальное учебное заведение Министерства по чрезвычайным ситуациям, реализующее образовательные программы высшего образования.
  • Приказ об утверждении цен на товары (работы, услуги) специального учебного заведения Министерства по чрезвычайным ситуациям, предоставляемые на платной основе. МЧС планирует зарабатывать на подготовке, переподготовке и обучении.

 

У Министерства сельского хозяйства на публичном обсуждении два документа:

  • Одним из них Минсельхоз утверждает второе воскресенье июня праздничной датой – Днем животноводов.
  • Второй документ вносит изменения в приказ № 15-08/590 «Об утверждении Правил по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов».

 

Министерство торговли и интеграции выложило на обсуждение изменения в постановление № 450 «Об утверждении перечня национальных институтов развития и иных юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности». 

Проекты НПА, предложенные Министерством труда и социальной защиты населения:

  • Проект закона «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов». Как следует из пояснительной записки, документ направлен на ликвидацию дискриминации по отношению к инвалидам, обеспечение их права на труд, здравоохранение, образование и полное участие в жизни общества, доступа к правосудию, личной неприкосновенности, свободы от эксплуатации и злоупотреблений, свободы передвижения, индивидуальной мобильности.
  • Дополнения в приказ об утверждении минимальных социальных стандартов в сферах труда и социального обеспечения.
  • Изменения и дополнения в приказ об утверждении формы, предназначенной для сбора административных данных «Отчет о назначении и выплате возмещений затрат на обучение на дому детей-инвалидов».
  • Концепция к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях». По рекомендации ООН, ряд стран, ратифицировавшие Конвенцию, изменили в законодательстве термин «инвалид» на «лицо с ограниченными возможностями». Кроме того, в соответствии с Конвенцией государства-участники, признавая, что дискриминация в отношении любого лица по признаку инвалидности представляет ущемление достоинства и ценности, присущих человеческой личности, должны принимать надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения существующих законов, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными.
  • Концепция к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Так же, как и предыдущий, документ направлен на устранение дискриминационных терминов в законодательстве относительно лиц с инвалидностью.

 

Министерство финансов разработало и опубликовало:

  • Приказ «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан». Речь о бюджете, единой бюджетной классификации, распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов.
  • Приказ об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Кызылординской и Жамбылской областей. Кызылординской области – не более 5,2 млрд тенге; Жамбылской области – не более 13,2 млрд тенге. Целевое назначение – финансирование строительства жилья в рамках реализации госпрограмм.
  • Изменения в приказ № 179 «Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов». Интересный документ. К примеру, на своем служебном автомобиле премьер-министр не может проехать более, чем 3100 км в месяц. Такой же километраж установлен для пресс-секретаря президента и начальника канцелярии.  
  • Правила представления финансовой отчетности в депозитарий. В документе говорится, что организации публичного интереса ежегодно не позднее 31 августа года, следующего за отчетным, представляют через интернет-ресурс депозитария годовую финансовую отчетность.
  • Приказ об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Кызылординской и Жамбылской областей. На финансирование мероприятий по содействию занятости Кызылординской области – не более 8,3 млрд тенге, Жамбылской – не более 12,9 млрд тенге.

 

У Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности на публичном обсуждении:

  • Постановление о признании утратившим силу правил согласования приобретения в собственность физическими и юридическими лицами акций, долей, паев в организациях, осуществляющих деятельность в области телекоммуникаций.
  • Перечень приоритетных видов деятельности в области информационно-коммуникационных технологий и критериев собственного производства.
  • Приказ об утверждении правил деятельности международного технологического парка «Астана Хаб». 

 

У Министерства экологии, геологии и природных ресурсов на публичном обсуждении правила разработки и пересмотра экологических нормативов качества. Согласно пояснительной записке, правила разработаны для определения порядка разработки и пересмотра экологических нормативов качества для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды.

Проекты НПА, опубликованные Министерством энергетики:

  • Изменения в положение о Центральной комиссии по разработке месторождений урана.
  • Изменения в требования по квалификационному отбору независимых экспертов для проведения независимой экспертизы базовых проектных документов и анализов разработки.
  • Изменения правил осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование, в том числе соглашений о разделе продукции.
  • Изменения и дополнения в постановление № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан». Принятие проекта постановления позволит привести в соответствие положение о Министерстве энергетики, утвержденное постановлением правительства № 994, с законом «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О недрах и недропользовании» по вопросам добычи урана» и Экологическим кодексом, законами «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам экологии» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и «О введении в действие Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» по вопросам экологии».

 

У Министерства юстиции на публичном обсуждении три проекта приказов.

  • Изменения и дополнения в приказы № 156 «Об утверждении правил и сроков внесения в информационную систему правового кадастра идентификационных и технических сведений зданий, сооружений и (или) их составляющих на вновь созданное недвижимое имущество, проведения государственного технического обследования, Правил оказания государственной услуги «Выдача дубликата технического паспорта недвижимого имущества» и Правил присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимости» и приказ № 57 «Об утверждении Инструкции по государственному техническому обследованию объектов недвижимости».
  • Проект приказа «О внесении изменений в некоторые приказы Министра юстиции Республики Казахстан».  Речь о Патентном законе Республики Казахстан, законах «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране топологий интегральных микросхем» и «О государственных услугах».
  • Изменения в приказ по выдачи лицензии.

 

Национальный банк опубликовал проект постановления «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правления Национального Банка Республики Казахстан». Проект предусматривает отмену четырех постановлений по вопросам порядка установления пределов отклонения курса покупки от курса продажи иностранной валюты за тенге по операциям, проводимым через обменные пункты.

На какие еще из проектов нормативно-правовых актов госорганов стоит обратить внимание:

В Казахстане создадут специальные условия для обучения детей с особыми потребностями. Более того, Министерство труда и социальной защиты населения законодательно отказывается от использования слова «инвалиды». Этот термин будет заменять другой – «лицо с ограниченными возможностями». 

Минобрнауки жестко требует проверять все письменные работы студентов на плагиат.

Минсельхоз второе воскресенье июня делает праздничной датой – Днем животноводов.

Реорганизация «Казахстанской Ипотечной Компании» завершена. Согласно документу, который опубликовало Министерство индустрии и инфраструктурного развития, «Байтерек Девелопмент» и «Фонд гарантирования жилищного строительства» стали частью компании, которая теперь будет называться «Казахстанская Жилищная Компания».

Президент

Правительство

Парламент

Проекты НПА

Агентство по защите и развитию конкуренции

Агентство по делам государственной службы

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка

Агентство по финансовому мониторингу

Комитет национальной безопасности

Министерство внутренних дел

Министерство индустрии и инфраструктурного развития

Министерством культуры и спорта

Министерство национальной экономики

Министерство обороны

Министерства образования и науки

Министерство по чрезвычайным ситуациям

Министерство сельского хозяйства

Министерство торговли и интеграции

Министерство труда и социальной защиты населения

Министерство финансов

Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности

Министерство экологии, геологии и природных ресурсов

Министерством энергетики

Министерство юстиции

Национальный банк

Президент

Законы

Президент ратифицировал конвенцию СНГ об отбывании наказания для иностранцев. Конвенция была подписана еще в октябре 2019 года в Ашхабаде, ее цель – отправлять осужденных отбывать наказание на их родину. Но это касается только наказаний, не связанных с лишением свободы.

Также Токаев подписал соглашение о свободном обращении драгметаллов в рамках ЕАЭС. Соглашение состоит из 18 статей и определяет правовые основы и требования для внутреннего рынка драгоценных металлов, камней и изделий из них.

Главой государства подписан закон «О ратификации Соглашения о распространении документов по межгосударственной стандартизации». В Казахстане право распространять стандарты закреплено за Казахстанским институтом стандартизации и метрологии.

Отставки и назначения

Касым-Жомарт Токаев уволил представителя Казахстана в Кыргызской Республике Кайрата Нурпеисова.

Ерлана Алимбаева президент освободил от должности посла в Индии, Шри-Ланке, Бангладеше, Непале, Королевстве Бутан и Мальдивской Республике и назначил заместителем министра иностранных дел Казахстана. Ранее эту должность занимал Маргулан Баймухан.

Марат Азильханов назначен зампредседателя Ассамблеи народа Казахстана, заведующим секретариатом Ассамблеи народа Казахстана Администрации президента Республики Казахстан.

Соответствующие указы опубликованы на сайте Акорды.

Правительство

На прошедшей неделе правительство не публиковало принятых постановлений на своем сайте.

Парламент

Сенат ратифицировал пакет договоров между Казахстаном и Северной Македонией. Как отметил спикер Сената Маулен Ашимбаев, принятые законы формируют основу для сотрудничества по борьбе с преступностью.

Мажилис одобрил разработанные депутатами поправки по вопросам инклюзивного образования. Законопроектом предусматриваются госгарантии для продолжения обучения в течение всей жизни на всех уровнях образования. 

На пленарном заседании Мажилис взял в работу новый законопроект – поправки в Закон «О республиканском бюджете на 2021–2023 годы».

Проекты НПА

Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».

Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.

Агентство по защите и развитию конкуренции опубликовало для обсуждения закон о ратификации протокола о внесении изменений в Соглашение о порядке защиты конфиденциальной информации и ответственности за ее разглашение. Это касается полномочий ЕАЭК по контролю за соблюдением единых правил конкуренции.

Агентство по делам государственной службы поделилось дополнениями в постановление правительства № 125 «Об утверждении Правил подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных служащих». В пояснительной записке говорится, что госслужащие будут получать знания по программам магистратуры и докторантуры, без отрыва от производства.

Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения в постановление Нацбанка № 147 «Об утверждении Правил назначения и полномочий временной администрации (временного администратора) банка, страховой (перестраховочной) организации». В документе, в частности, говорится, что временная администрация в целях минимизации расходов сдает в аренду имущество организации. Деньги, полученные от сдачи имущества в аренду, направляются на банковский счет организации.

У Агентства по финансовому мониторингу на минувшей неделе появилось четыре документа. Три из них на тему отмывания доходов и финансирование терроризма.

О признании утратившими силу четырех приказов Минфина. Все они касаются Комитета по финансовому мониторингу Министерства финансов:

приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;

приказ № 27 «О внесении изменения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;

приказ № 468 «О внесении изменений и дополнения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов»;

приказ № 576 «О внесении изменения в приказ № 430 «Об утверждении Положения о Комитете по финансовому мониторингу министерства финансов».

Закон о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Приказ о методологии по сбору данных от госорганов и субъектов финансового мониторинга для оценки рисков легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма.

Постановление об утверждении правил проведения оценки рисков легализации (отмывания) доходов и финансирования терроризма. 

Комитет национальной безопасности опубликовал два приказа.

Один из них определяет критерии оценки степени риска и проверочных листов в сферах обеспечения информационной безопасности и специальных технических средств, предназначенных для проведения оперативно-розыскных мероприятий. 

Второй вносит изменения в приказ № 41 «Об утверждении норм обеспечения специальной формой одежды и другим вещевым имуществом сотрудников органов национальной безопасности». Приказ увеличивает срок эксплуатации амуниции, а также увеличивает для курсантов количество комплектов постельного белья с 2-х до 3-х.

Министерство внутренних дел вносит изменения:

В приказ № 463 «Об утверждении квалификационных требований к категориям должностей органов внутренних дел».

В приказ № 422 «Об утверждении Содержания и Правил осуществления профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации сотрудников органов внутренних дел».

В приказ № 256 «Об утверждении Правил оказания государственных услуг в пределах специального государственного архива министерства внутренних дел и его территориальных подразделений».

Министерство здравоохранения опубликовало концепцию проекта закона, речь в котором о внедрении системы юридической и финансовой защиты медицинских работников, а также права граждан на возмещение вреда, причиненного здоровью при оказании им медицинской помощи.

Также у Минздрава на обсуждении приказ об утверждении правил разграничения прав доступа субъектов цифрового здравоохранения. Как сказано в документе, «физическое лицо имеет доступ к информации о своем здоровье и оказанной медицинской помощи в Национальном электронном паспорте здоровья, электронном паспорте здоровья, а также отслеживанию журнала доступа к данным».

Еще одним своим приказом Минздрав утверждает стандарты организации оказания нефрологической помощи.

Министерство индустрии и инфраструктурного развития на неделе опубликовало следующие документы:

Приказ об утверждении руководящих документов в строительстве.

Постановление о внесении изменений и дополнений в правила перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом в столице. Правилами запрещается курить, в том числе кальян и электронные сигареты, не только в автобусах, но и в такси.

Также на обсуждении появился проект постановления правительства о том, что «Авиационный учебный центр» переходит в уставной капитал АО «НК «Казахстан инжиниринг».

Вносятся изменения в правила проведения комплексной вневедомственной экспертизы технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации, предназначенных для строительства новых, а также изменения (реконструкции, расширения, технического перевооружения, модернизации и капитального ремонта) существующих зданий и сооружений, их комплексов, инженерных и транспортных коммуникаций независимо от источников финансирования.

Постановление о внесении изменений в некоторые решения правительства, где говорится, что в рамках реорганизации АО «ИО «Казахстанская Ипотечная Компания» прекращена деятельность АО «Байтерек Девелопмент» и АО «Фонд гарантирования жилищного строительства», и изменено наименование «Казахстанская Ипотечная Компания» на акционерное общество «Казахстанская Жилищная Компания».

Проекты НПА, предложенные Министерством культуры и спорта:

Изменения в приказ № 275 об утверждении правил оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ или услуг) государственными архивами, деньги от реализации которых остаются в их распоряжении. Также правила касаются и расходования ими денег.

Министерство также вносит изменения в некоторые приказы в сфере физической культуры и спорта.

Министерство национальной экономики опубликовало

Изменения и дополнения в постановление № 820 «О некоторых вопросах обеспечения долгосрочной тенговой ликвидности для решения задачи доступного кредитования» и № 1060 «О некоторых мерах государственной поддержки частного предпринимательства».

Указ Президента «О введении моратория на определение субъектов предпринимательства с возложением на них исключительных функций по производству, реализации или покупке товаров (работ, услуг) или пользованию ими на конкурентном рынке». Как написано в пояснительной записке, проект указа обеспечит создание равных условий для субъектов рынка и развитие честной конкуренции, а также предоставит равный доступ субъектам предпринимательства к товарным рынкам.

Министерство обороны вынесло на обсуждение изменения в постановление правительства № 832 «Об утверждении Правил передачи, реализации, ликвидации посредством уничтожения, утилизации, захоронения и переработки неиспользуемого имущества, а также предоставления в имущественный наем (аренду) неиспользуемых оборонных объектов».

Министерство образования и науки за прошедшую неделю опубликовало следующие проекты НПА:

Проект приказа, которым регулируется размещение государственного образовательного заказа.

Постановление, которым вносятся изменения и дополнения в правила назначения, выплаты и размеров стипендий обучающимся в организациях образования. Из проекта следует, что студентам, за исключением педагогических и медицинских вузов, будут платить 31 423 тенге. Будущим медикам и учителям будут платить больше – 50 400 тенге, интернам – 59 289 тенге, магистрантам – 76 950 тенге, магистрантам, обучающимся в «Назарбаев Университет», – 143 750 тенге, докторантам – 172 500 тенге. Государственная стипендия студентов, обучающихся по программам технического и профессионального, послесреднего образования, устанавливается на уровне 80% от размера ежемесячной стипендии студентов вузов.

Министерство также вносит изменения в приказ об утверждении типовых правил деятельности организаций образования соответствующих типов. В документе прописаны предельно жесткие требования проверять все письменные работы студентов на плагиат.

Еще одним своим приказом Минобрнауки утверждает правила исчисления заработной платы педагогов государственных организаций. Заработная плата педагогов исчисляется в зависимости от уровня квалификации, стажа и наличия категории, а также с учетом выплат компенсационного и стимулирующего характера. Короткие перерывы (перемены), предусмотренные между уроками, являются рабочим временем педагога.

На обсуждении опубликован комплексный план развития дошкольного воспитания и обучения на 2021–2025 годы.

Министерство по чрезвычайным ситуациям за неделю опубликовало одиннадцать документов.

Правила выплаты военнослужащим органов гражданской защиты, за исключением курсантов и военнослужащих срочной службы, денег за счет государства за перевозку собственного имущества в пределах страны.

Изменения в постановление о системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий. В пояснительной записке написано, что целью является «распространение доплат на медицинских работников и педагогов государственных учреждений органов гражданской защиты, не имеющих воинских и специальных званий, а также в целях определения должностных окладов работников, осуществляющих техническое обслуживание и обеспечивающих функционирование государственных органов и не являющихся государственными служащими».

Перечень руководящих должностей органов гражданской защиты, а также перечень руководящих должностей, подлежащих ротации и правила проведения их перемещения.

Правила исключения из кадров органов гражданской защиты сотрудников, прекративших свою службу в органах гражданской защиты.

Правила прохождения службы сотрудниками, находящимися в распоряжении органов гражданской защиты.

МЧС вносит изменения и дополнения в постановление № 701, которое называется «Вопросы Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан». В документе говорится о правилах выдачи разрешения на производство взрывных работ, правилах идентификации опасных производственных объектов и т.п.

Правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) специальным учебным заведением Министерства по чрезвычайным ситуациям и расходования им денег от реализации товаров (работ, услуг). Деньги планируется тратить на оплату труда, обучение, оздоровительные мероприятия, обустройство спортивных площадок, текущий и капитальный ремонт, приобретение автотранспорта и прочее.

Правила приема на обучение в специальное учебное заведение Министерства по чрезвычайным ситуациям, реализующее образовательные программы высшего образования.

Приказ об утверждении цен на товары (работы, услуги) специального учебного заведения Министерства по чрезвычайным ситуациям, предоставляемые на платной основе. МЧС планирует зарабатывать на подготовке, переподготовке и обучении.

У Министерства сельского хозяйства на публичном обсуждении два документа:

Одним из них Минсельхоз утверждает второе воскресенье июня праздничной датой – Днем животноводов.

Второй документ вносит изменения в приказ № 15-08/590 «Об утверждении Правил по охране территории Республики Казахстан от карантинных объектов и чужеродных видов».

Министерство торговли и интеграции выложило на обсуждение изменения в постановление № 450 «Об утверждении перечня национальных институтов развития и иных юридических лиц, пятьдесят и более процентов голосующих акций (долей участия в уставном капитале) которых прямо либо косвенно принадлежат государству, уполномоченных на реализацию мер государственной поддержки индустриально-инновационной деятельности». 

Проекты НПА, предложенные Министерством труда и социальной защиты населения:

Проект закона «О ратификации Факультативного протокола к Конвенции о правах инвалидов». Как следует из пояснительной записки, документ направлен на ликвидацию дискриминации по отношению к инвалидам, обеспечение их права на труд, здравоохранение, образование и полное участие в жизни общества, доступа к правосудию, личной неприкосновенности, свободы от эксплуатации и злоупотреблений, свободы передвижения, индивидуальной мобильности.

Дополнения в приказ об утверждении минимальных социальных стандартов в сферах труда и социального обеспечения.

Изменения и дополнения в приказ об утверждении формы, предназначенной для сбора административных данных «Отчет о назначении и выплате возмещений затрат на обучение на дому детей-инвалидов».

Концепция к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Республики Казахстан от 5 июля 2014 года «Об административных правонарушениях». По рекомендации ООН, ряд стран, ратифицировавшие Конвенцию, изменили в законодательстве термин «инвалид» на «лицо с ограниченными возможностями». Кроме того, в соответствии с Конвенцией государства-участники, признавая, что дискриминация в отношении любого лица по признаку инвалидности представляет ущемление достоинства и ценности, присущих человеческой личности, должны принимать надлежащие меры, в том числе законодательные, для изменения существующих законов, которые являются по отношению к инвалидам дискриминационными.

Концепция к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в Конституционный закон «О судебной системе и статусе судей Республики Казахстан». Так же, как и предыдущий, документ направлен на устранение дискриминационных терминов в законодательстве относительно лиц с инвалидностью.

Министерство финансов разработало и опубликовало:

Приказ «О внесении изменений и дополнений в некоторые приказы Министра финансов Республики Казахстан». Речь о бюджете, единой бюджетной классификации, распределения поступлений бюджета между уровнями бюджетов.

Приказ об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Кызылординской и Жамбылской областей. Кызылординской области – не более 5,2 млрд тенге; Жамбылской области – не более 13,2 млрд тенге. Целевое назначение – финансирование строительства жилья в рамках реализации госпрограмм.

Изменения в приказ № 179 «Об утверждении натуральных норм обеспечения государственных органов служебными и дежурными автомобилями, телефонной связью, офисной мебелью и площадями для размещения аппарата государственных органов». Интересный документ. К примеру, на своем служебном автомобиле премьер-министр не может проехать более, чем 3100 км в месяц. Такой же километраж установлен для пресс-секретаря президента и начальника канцелярии.  

Правила представления финансовой отчетности в депозитарий. В документе говорится, что организации публичного интереса ежегодно не позднее 31 августа года, следующего за отчетным, представляют через интернет-ресурс депозитария годовую финансовую отчетность.

Приказ об определении условий, объема и целевого назначения выпуска государственных ценных бумаг местными исполнительными органами Кызылординской и Жамбылской областей. На финансирование мероприятий по содействию занятости Кызылординской области – не более 8,3 млрд тенге, Жамбылской – не более 12,9 млрд тенге.

У Министерства цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности на публичном обсуждении:

Постановление о признании утратившим силу правил согласования приобретения в собственность физическими и юридическими лицами акций, долей, паев в организациях, осуществляющих деятельность в области телекоммуникаций.

Перечень приоритетных видов деятельности в области информационно-коммуникационных технологий и критериев собственного производства.

Приказ об утверждении правил деятельности международного технологического парка «Астана Хаб». 

У Министерства экологии, геологии и природных ресурсов на публичном обсуждении правила разработки и пересмотра экологических нормативов качества. Согласно пояснительной записке, правила разработаны для определения порядка разработки и пересмотра экологических нормативов качества для химических, физических и биологических показателей состояния окружающей среды.

Проекты НПА, опубликованные Министерством энергетики:

Изменения в положение о Центральной комиссии по разработке месторождений урана.

Изменения в требования по квалификационному отбору независимых экспертов для проведения независимой экспертизы базовых проектных документов и анализов разработки.

Изменения правил осуществления контроля за соблюдением условий контрактов на недропользование, в том числе соглашений о разделе продукции.

Изменения и дополнения в постановление № 994 «Вопросы Министерства энергетики Республики Казахстан». Принятие проекта постановления позволит привести в соответствие положение о Министерстве энергетики, утвержденное постановлением правительства № 994, с законом «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О недрах и недропользовании» по вопросам добычи урана» и Экологическим кодексом, законами «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам экологии» и «О внесении изменений и дополнений в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» и «О введении в действие Кодекса «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» по вопросам экологии».

У Министерства юстиции на публичном обсуждении три проекта приказов.

Изменения и дополнения в приказы № 156 «Об утверждении правил и сроков внесения в информационную систему правового кадастра идентификационных и технических сведений зданий, сооружений и (или) их составляющих на вновь созданное недвижимое имущество, проведения государственного технического обследования, Правил оказания государственной услуги «Выдача дубликата технического паспорта недвижимого имущества» и Правил присвоения кадастрового номера первичным и вторичным объектам недвижимости» и приказ № 57 «Об утверждении Инструкции по государственному техническому обследованию объектов недвижимости».

Проект приказа «О внесении изменений в некоторые приказы Министра юстиции Республики Казахстан».  Речь о Патентном законе Республики Казахстан, законах «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров», «О правовой охране топологий интегральных микросхем» и «О государственных услугах».

Изменения в приказ по выдачи лицензии.

Национальный банк опубликовал проект постановления «О признании утратившими силу некоторых постановлений Правления Национального Банка Республики Казахстан». Проект предусматривает отмену четырех постановлений по вопросам порядка установления пределов отклонения курса покупки от курса продажи иностранной валюты за тенге по операциям, проводимым через обменные пункты.

Автор статьи: Катерина Клеменкова
Подписаться:

Самое популярное

Мнение

Ашаршылык: геноцид и миссия казахов

Борьба за правовое формулирование геноцида продолжается
Подробнее

26.02.2021 г.

Бизнес

Скрытые миллиарды: сколько зарабатывает ТОО «Оператор РОП»

В кризис в Казахстане активно расцвели всевозможные внебюджетные фонды, подменяющие собой бюджет, но при этом финансово закрытые и непрозрачные перед обществом. Попробуем разобраться в общих чертах, почему, на частном примере.
Подробнее

22.01.2021 г.

Инфографика

Как Казахстан тратил деньги Всемирного Банка

За 28 лет стране было предоставлено 8,686 млрд долларов на 49 проектных займа
Подробнее

27.01.2021 г.

Бизнес

В «прицеле» регулирования – уличная торговля и еда

Объектом возможного дополнительного регулирования может стать малый и микробизнес, представленный в форматах уличной торговли продуктами питания и приготовленной едой, то есть донерные, базары, «магазины у дома».
Подробнее

29.01.2021 г.

Бизнес

Спрос на пенсионные деньги предъявляет в основном государство

Конкуренция банков и нацкомпаний за длинную тенговую ликвидность осталась в прошлом
Подробнее

15.01.2021 г.


ЕЩЕ