Что еще интересно узнать из законодательных инициатив:
Президент
Касым-Жомарт Токаев на минувшей неделе провел заседание Высшего совета по реформам. На повестке было три вопроса:
Из важных мероприятий, помимо встреч с высокопоставленными чиновниками, олимпийской командой и участием в церемониях открытия двух памятников, один – Елбасы, второй – лидерам движения «Алаш», стоит отметить участие президента в расширенном заседании Совета по управлению Международным финансовым центром «Астана» (напомним, в планах на оды приватизировать порядка 600 государственных активов).
Также Касым-Жомарт Токаев выступил с видеообращением к участникам глобального форума «Поколение равенства», организованного структурой «ООН-женщины» совместно с правительствами Франции и Мексики.
На минувшей неделе правительство на своем официальном веб-ресурсе не публиковало никаких постановлений.
Парламент VII созыва завершил первую сессию. В этой сессии в работе обеих палат Парламента находилось 24 законопроекта.
Сенаторы на неделе обсудили с Россией проблемы трансграничных рек, а также концепцию Социального Кодекса (в кодексе будет уделено большое внимание поддержке материнства и детства, помощи малообеспеченным семьям, совершенствованию системы социальных услуг, защите людей с особыми потребностями, повышению статуса соцработника и другим направлениям).
В Мажилисе подвели итоги работы в первой сессии VII созыва. По словам председателя Мажилиса Нурлана Нигматулина, первую сессию можно с полным правом назвать сессией законодательной поддержки социально-экономических мер и политических реформ.
Проекты НПА
Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».
Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.
Агентство по делам государственной службы утверждает Методику по распределению административных государственных должностей корпуса «Б» по функциональным блокам.
Агентство по противодействию коррупции опубликовало приказ, согласно которому квалификационные требования к категориям должностей Антикоррупционной службы и его территориальных органов утрачивают силу.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения в правила лицензирования микрофинансовой деятельности, Квалификационных требований на осуществление микрофинансовой деятельности и перечня документов, подтверждающих соответствие им.
Верховный Суд утверждает правила деятельности Академии правосудия при Верховном Суде. Согласно правилам, Академия будет заниматься не только образовательной и учебно-методической деятельностями, но также научной и международной, а еще проводить квалификационные экзамены.
Комитет национальной безопасности опубликовал постановление о проведении закрытого тендера по передаче аппаратно-программного комплекса мониторинга беспроводных сетей передачи данных в доверительное управление. Как следует из пояснительной записки, данное решение принято с целью повысить эффективность в оперативно-розыскных и контрразведывательных мероприятиях.
Министерство внутренних дел вносит поправки в правила проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
А также вносит изменения и дополнения в некоторые приказы, а именно:
Поправки вносятся в некоторые решения правительства, касающиеся оружия, патронов и пиротехники:
Министерство здравоохранения утверждает правила формирования перечня лекарственных средств и медицинских изделий для бесплатного или льготного амбулаторного лечения граждан с определенными заболеваниями. Документ не остался незамеченным профессиональным сообществом (комментарии с предложениями и замечаниями на две страницы).
Также среди документов на онлайн-обсуждение выложено постановление правительства «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения Республики Казахстан». В документе речь о том, чтобы переименовать «Республиканский центр развития здравоохранения» в «Национальный научный центр развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой» для увековечения памяти государственного и общественного деятеля Салидат Каирбековой (занимавшей пост министра здравоохранения в )
Минздрав вносит поправки в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение. Среди медицинских услуг, которые можно оплатить за счет единовременных пенсионных выплат, услуги стоматолога, пластические операции с целью коррекции послеоперационных рубцов и врожденных пороков, офтальмологические услуги, санаторно-курортное лечение и другие – всего в списке 11 пунктов.
Изменения и дополнения вносятся в приказ «Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих скрининговым исследованиям, а также правил, объема и периодичности проведения данных исследований».
Министерство индустрии и инфраструктурного развития опубликовало постановление, согласно которому Международный аэропорт Петропавловска по договору купли-продажи переходит в собственность акимата Северо-Казахстанской области. Вносятся изменения в постановление об утверждении правил ввоза из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывоза в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий, а также ввоза и вывоза необработанных природных алмазов с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса. В документе также признаются утратившими силу некоторые решения правительства. Как следует из пояснительной записки, главная цель – это сократить прямые контакты госслужащих с гражданами и минимизировать условии для коррупции.
Поправки вносятся в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, а также в правила включения приоритетных видов деятельности, соответствующих целям создания специальной экономической зоны.
Кроме того, министерство приостанавливает действия некоторых норм приказа «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом».
Основной целью постановления о некоторых вопросах специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» – создание объектов здравоохранения широкого профиля, повышение уровня подготовки местных кадров в сфере оказания медицинских услуг и работы с передовым медицинским оборудованием, повышение доступности скорой неотложной медицинской помощи в регионах, качества оказываемых медицинских услуг, привлечение дополнительных инвестиций в регион и создание новых рабочих мест. Те же цели (слово в слово) у еще одного постановления министерства «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан». В документе речь идет уже о нескольких СЭЗ.
Поправки вносятся в правила предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений. Изменения вносятся в правила утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций.
Министерство информации и общественного развития изменяет правила осуществления туроператорской деятельности в сфере религиозного туризма.
Министерство культуры и спорта опубликовало указ, согласно которому некоторые указы президента признаются утратившими силу. В пояснительной записке говорится, что постановлением № 242, утвержден Комплексный план по развитию физической культуры и массового спорта на оды, в котором совпадают периоды реализации Концепций и полностью охватываются приоритетные мероприятия, способствующие достижению запланированных результатов. Вносятся изменения в правила определения охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта памятника истории и культуры и режима их использования. «Памятник градостроительства и архитектуры, сооружение монументального искусства, сакральные объекты высотой от 40 (сорок) метров окружаются охранной зоной равной одной величине расстояния от земли до его наиболее высокой точки», – говорится в документе.
На утверждении проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам кинематографии и культуры. Будет создана национальная кинокомиссия, чтобы привлекать иностранных инвесторов и представлять Казахстан на международных кинорынках, кинобизнес-площадках и других мероприятиях.
Министерство национальной экономики опубликовало на неделе два документа:
Целью Факультативного протокола Министерства образования и науки является предоставление возможности детям либо родителям подавать жалобу в Комитет ООН о правах ребенка о нарушении своих прав, закрепленных в Конвенции, если эти нарушения не были разрешены в национальных судах, а также развитие механизма защиты основных прав ребенка, нарушаемых государством, путем обращения в независимые и беспристрастные органы.
В постановлении о некоторых вопросах АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» речь о финансировании инициатив автономной организации образования «Назарбаев Университет» на развитие Высшей школы бизнеса и привлечение высококвалифицированных ученых международного уровня в 2021 году.
Также Минобрнауки вносит изменения и дополнения в некоторые приказы, касающиеся подушевого нормативного финансирования дошкольников, школьников, технического и профессионального, послесреднего образования, а также высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения.
В Концепции к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки» говорится, что по данным Национального доклада по науке, в 2019 году финансирование науки достигло 82,3 млрд тенге, из которых 39,2 млрд тенге или 48% были направлены на прикладные исследования. За все это время вышли 90 проектов, доход от продажи составил 5,4 млрд тенге, объем выплаченных налогов – 2,6 млрд тенге. По 106 проектам разработаны промышленные прототипы. Создано 1240 рабочих мест. А одна из главных проблем, как сообщается, малочисленность научных кадров, обусловленная несовершенством действующих механизмов финансирования науки.
Вносятся изменения в типовые учебные планы начального, основного среднего, общего среднего образования.
Также поправки и дополнения вносятся в приказ «О размещении государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях на 2021 год».
Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы:
Поправки вносятся в требования по оформлению документов об образовании. А также типовые правила деятельности организаций образования соответствующих типов.
Министерство по чрезвычайным ситуациям утверждает правила и условия внеконкурсного занятия должностей в органах гражданской защиты. А также перечень руководящих должностей в органах гражданской защиты, замещаемых на конкурсной основе, условия и правила проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности в органах гражданской защиты.
На утверждении нормы снабжения мебелью, снаряжением, бумагой, инвентарем, оборудованием, спортивным и хозяйственным имуществом МЧС и его подведомственных организаций.
Министерство сельского хозяйства опубликовало проект постановления «О переводе отдельных участков земель лесного фонда в земли другой категории». Речь о земельном участке площадью 0,3909 гектар лесного фонда «Павлодарское учреждение по охране лесов и животного мира», который отдается АО «КEGOC» под строительство линии электропередачи (опорных столбов ВЛ 220 кВ). В доход бюджета будет возмещено 171 500 тенге (убытки лесохозяйственного производства) и 489 848,32 тенге (потери древесины).
Вносятся поправки в приказ «Об утверждении натуральных норм обеспечения ветеринарного контрольного поста, фитосанитарного контрольного поста, а также государственного инспектора по карантину растений, государственного ветеринарно-санитарного инспектора».
А также некоторые изменения вносятся в правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в сфере сортоиспытания и расходования ими денег от реализации товаров (работ, услуг).
Изменения и дополнения вносятся в правила идентификации сельскохозяйственных животных. А также в правила выдачи лицензии на экспорт гречихи с территории Казахстана в третьи страны. Объем экспортной квоты гречихи составляет 4 200 тонн.
Министерство труда и социальной защиты населения выложило на обсуждение проект приказа, согласно которому правила регистрации поставщиков на портале социальных услуг, а также снятия с регистрации на портале социальных услуг утрачивают силу. Также на онлайн-обсуждении поправки в правила возмещения стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при реализации их инвалидам через портал социальных услуг.
Согласно приказу Министерства финансов, ценные бумаги, предназначенные для финансирования мероприятий по содействию занятости, выпустят Актюбинская, Мангистауская области и Алматы:
Также главное финансовое ведомство утверждает типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.
На онлайн-обсуждении приказ о некоторых вопросах лицензирования аудиторской деятельности. Целью проекта приказа является определение квалификационных требований при лицензировании аудиторской деятельности и перечня документов, подтверждающих соответствие данным квалификационным требованиям. Поправки и дополнения вносятся в приказ «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан».
Изменения и дополнения также вносятся в правила установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок.
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов опубликовало правила организации и функционирования Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов. Многоцелевая система объединит все действующие в стране системы, подсистемы и виды мониторинга, охватывающие прямо или косвенно вопросы охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов, охраны жизни и здоровья людей от воздействия вредных факторов природной и антропогенной среды, а также воздействия изменения климата и прогнозируемых воздействий изменения климата.
Министерство энергетики вносит изменения в перечень измерений, относящихся к государственному регулированию. Изменения и дополнения вносятся в правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана.
На онлайн-обсуждении Концепция проекта закона о внесении изменений и дополнений в КоАП РК. Как говорится в документе, проект закона направлен на реализацию принципа неотвратимости наказания за нарушение законодательства о теплоэнергетике.
А также Концепция проекта закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)». Цель принятия законопроекта – повышение инвестиционной привлекательности отрасли теплоэнергетики, чтобы обеспечить дальнейший рост экономики и безопасное теплоснабжение населения. Целью принятия Концепции к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам теплоэнергетики» является обеспечение комплексного правового регулирования отрасли теплоэнергетики.
Министерство юстиции вносит изменения в приказ об утверждении минимальных социальных стандартов в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи. В правила аттестации судебных экспертов также вносятся изменения и дополнения.
Минюст вносит поправки в правила оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств. Вносятся изменения в постановление, касающееся вопросов Министерства юстиции Республики Казахстан.
Еще один документ Министерства юстиции вносит изменения в правила регистрации в Государственном реестре топологий интегральных микросхем передачи исключительного права, предоставления права на использование топологий.
Национальный банк вносит изменения в перечень, форму и сроки представления банками второго уровня, акционерным обществом «Банк Развития Казахстана» и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, отчетности по займам и условным обязательствам и правил их представления.
Также у Нацбанка на онлайн-обсуждении поправки в перечень, формы, сроки отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банками второго уровня и правил их представления.
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета опубликовал два документа:
Что еще интересно узнать из законодательных инициатив:
— Нацбанк меняет форму отчетности для банков второго уровня.
— Механизм финансирования ученых далек от совершенства.
— Правила религиозного туризма меняются.
— Алматы получит 5,5 млрд тенге на мероприятия по содействию занятости. Мангистауская область на те же цели – не более 1,76 млрд тенге.
— АО «КEGOC» под строительство линии электропередачи забирает 0,3909 гектар лесного фонда в Павлодаре. В доход бюджета будет возмещено 171 500 тенге (убытки лесохозяйственного производства) и 489 848,32 тенге (потери древесины).
— Минэкологии объединяет все действующие в стране системы, подсистемы и виды мониторинга, охватывающие прямо или косвенно вопросы охраны окружающей среды.
— КНБ планирует провести закрытый тендер по передаче аппаратно-программного комплекса мониторинга беспроводных сетей передачи данных в доверительное управление.
— Необработанные природные алмазы можно будет ввозить и вывозить с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса.
Президент
Касым-Жомарт Токаев на минувшей неделе провел заседание Высшего совета по реформам. На повестке было три вопроса:
Национальные проекты. Как сообщается на сайте Акорды, презентацию по этой теме делал председатель Агентства по стратегическому планированию и реформам Кайрат Келимбетов. Он презентовал 10 проектов, которые должны осуществиться до 2025 года. В ответ президент пожелал, чтобы проекты не были оторваны от реальности, и чтобы чиновники не «скоррумпировали» огромные деньги, выделенные на реализацию.
Вторым документом стала Дорожная карта, которую презентовал советник президента сэр Сума Чакрабарти.
Министр нацэкономики Асет Иргалиев выступил по третьему вопросу – предстоящие выборы акимов сел, поселков, сельских округов и наделение их большими полномочиями и финансами.
Из важных мероприятий, помимо встреч с высокопоставленными чиновниками, олимпийской командой и участием в церемониях открытия двух памятников, один – Елбасы, второй – лидерам движения «Алаш», стоит отметить участие президента в расширенном заседании Совета по управлению Международным финансовым центром «Астана» (напомним, в планах на оды приватизировать порядка 600 государственных активов).
Также Касым-Жомарт Токаев выступил с видеообращением к участникам глобального форума «Поколение равенства», организованного структурой «ООН-женщины» совместно с правительствами Франции и Мексики.
На минувшей неделе правительство на своем официальном веб-ресурсе не публиковало никаких постановлений.
Парламент VII созыва завершил первую сессию. В этой сессии в работе обеих палат Парламента находилось 24 законопроекта.
Сенаторы на неделе обсудили с Россией проблемы трансграничных рек, а также концепцию Социального Кодекса (в кодексе будет уделено большое внимание поддержке материнства и детства, помощи малообеспеченным семьям, совершенствованию системы социальных услуг, защите людей с особыми потребностями, повышению статуса соцработника и другим направлениям).
В Мажилисе подвели итоги работы в первой сессии VII созыва. По словам председателя Мажилиса Нурлана Нигматулина, первую сессию можно с полным правом назвать сессией законодательной поддержки социально-экономических мер и политических реформ.
Проекты НПА
Все проекты опубликованы на портале «Открытые НПА».
Примечание: проекты НПА узкоспециального или сугубо ведомственного характера приводим без описания для самостоятельного изучения в случае интереса.
Агентство по делам государственной службы утверждает Методику по распределению административных государственных должностей корпуса «Б» по функциональным блокам.
Агентство по противодействию коррупции опубликовало приказ, согласно которому квалификационные требования к категориям должностей Антикоррупционной службы и его территориальных органов утрачивают силу.
Агентство по регулированию и развитию финансового рынка вносит изменения в правила лицензирования микрофинансовой деятельности, Квалификационных требований на осуществление микрофинансовой деятельности и перечня документов, подтверждающих соответствие им.
Верховный Суд утверждает правила деятельности Академии правосудия при Верховном Суде. Согласно правилам, Академия будет заниматься не только образовательной и учебно-методической деятельностями, но также научной и международной, а еще проводить квалификационные экзамены.
Комитет национальной безопасности опубликовал постановление о проведении закрытого тендера по передаче аппаратно-программного комплекса мониторинга беспроводных сетей передачи данных в доверительное управление. Как следует из пояснительной записки, данное решение принято с целью повысить эффективность в оперативно-розыскных и контрразведывательных мероприятиях.
Министерство внутренних дел вносит поправки в правила проведения воспитательной работы с осужденными к лишению свободы.
А также вносит изменения и дополнения в некоторые приказы, а именно:
— в правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы;
— в правила оказания медицинской помощи лицам, свобода которых ограничена, а также лицам, отбывающим наказание по приговору суда в местах лишения свободы, задержанным, заключенным под стражу и помещенным в специальные учреждения.
Поправки вносятся в некоторые решения правительства, касающиеся оружия, патронов и пиротехники:
— «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, ремонту, торговле, коллекционированию, экспонированию гражданского и служебного оружия и патронов к нему»;
— «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по разработке, производству, торговле, использованию гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением»;
— «Об определении органа, уполномоченного на выдачу разрешений второй категории в сферах оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, гражданских пиротехнических веществ и изделий с их применением».
Министерство здравоохранения утверждает правила формирования перечня лекарственных средств и медицинских изделий для бесплатного или льготного амбулаторного лечения граждан с определенными заболеваниями. Документ не остался незамеченным профессиональным сообществом (комментарии с предложениями и замечаниями на две страницы).
Также среди документов на онлайн-обсуждение выложено постановление правительства «О некоторых вопросах Министерства здравоохранения Республики Казахстан». В документе речь о том, чтобы переименовать «Республиканский центр развития здравоохранения» в «Национальный научный центр развития здравоохранения имени Салидат Каирбековой» для увековечения памяти государственного и общественного деятеля Салидат Каирбековой (занимавшей пост министра здравоохранения в )
Минздрав вносит поправки в правила использования единовременных пенсионных выплат на лечение. Среди медицинских услуг, которые можно оплатить за счет единовременных пенсионных выплат, услуги стоматолога, пластические операции с целью коррекции послеоперационных рубцов и врожденных пороков, офтальмологические услуги, санаторно-курортное лечение и другие – всего в списке 11 пунктов.
Изменения и дополнения вносятся в приказ «Об утверждении целевых групп лиц, подлежащих скрининговым исследованиям, а также правил, объема и периодичности проведения данных исследований».
Министерство индустрии и инфраструктурного развития опубликовало постановление, согласно которому Международный аэропорт Петропавловска по договору купли-продажи переходит в собственность акимата Северо-Казахстанской области. Вносятся изменения в постановление об утверждении правил ввоза из стран, не входящих в ЕАЭС, и вывоза в эти страны драгоценных камней, ювелирных и других изделий, а также ввоза и вывоза необработанных природных алмазов с учетом схемы сертификации Кимберлийского процесса. В документе также признаются утратившими силу некоторые решения правительства. Как следует из пояснительной записки, главная цель – это сократить прямые контакты госслужащих с гражданами и минимизировать условии для коррупции.
Поправки вносятся в перечень приоритетных видов деятельности в разрезе специальных экономических зон, а также в правила включения приоритетных видов деятельности, соответствующих целям создания специальной экономической зоны.
Кроме того, министерство приостанавливает действия некоторых норм приказа «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом».
Основной целью постановления о некоторых вопросах специальной экономической зоны «Национальный индустриальный нефтехимический технопарк» – создание объектов здравоохранения широкого профиля, повышение уровня подготовки местных кадров в сфере оказания медицинских услуг и работы с передовым медицинским оборудованием, повышение доступности скорой неотложной медицинской помощи в регионах, качества оказываемых медицинских услуг, привлечение дополнительных инвестиций в регион и создание новых рабочих мест. Те же цели (слово в слово) у еще одного постановления министерства «О внесении изменений и дополнений в некоторые решения Правительства Республики Казахстан». В документе речь идет уже о нескольких СЭЗ.
Поправки вносятся в правила предоставления права недропользования на проведение разведки или добычи общераспространенных полезных ископаемых, используемых для целей строительства (реконструкции) и ремонта автомобильных дорог общего пользования, железных дорог, находящихся в государственной собственности, а также для реконструкции и ремонта гидросооружений и гидротехнических сооружений. Изменения вносятся в правила утверждения проектов (технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации), предназначенных для строительства объектов за счет бюджетных средств и иных форм государственных инвестиций.
Министерство информации и общественного развития изменяет правила осуществления туроператорской деятельности в сфере религиозного туризма.
Министерство культуры и спорта опубликовало указ, согласно которому некоторые указы президента признаются утратившими силу. В пояснительной записке говорится, что постановлением № 242, утвержден Комплексный план по развитию физической культуры и массового спорта на оды, в котором совпадают периоды реализации Концепций и полностью охватываются приоритетные мероприятия, способствующие достижению запланированных результатов. Вносятся изменения в правила определения охранной зоны, зоны регулирования застройки и зоны охраняемого природного ландшафта памятника истории и культуры и режима их использования. «Памятник градостроительства и архитектуры, сооружение монументального искусства, сакральные объекты высотой от 40 (сорок) метров окружаются охранной зоной равной одной величине расстояния от земли до его наиболее высокой точки», – говорится в документе.
На утверждении проект закона о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты по вопросам кинематографии и культуры. Будет создана национальная кинокомиссия, чтобы привлекать иностранных инвесторов и представлять Казахстан на международных кинорынках, кинобизнес-площадках и других мероприятиях.
Министерство национальной экономики опубликовало на неделе два документа:
Изменения и дополнения в приказ «Об утверждении Требований к разработке или корректировке, а также проведению необходимых экспертиз технико-экономического обоснования инвестиционного проекта для предоставления государственных гарантий».
Поправки в Типовой кодекс корпоративного управления в контролируемых государством акционерных обществах, за исключением Фонда национального благосостояния. Теперь контролируемые государством АО утверждают кодексы корпоративного управления, проводят независимую оценку корпоративного управления не менее одного раза в три года, а результаты размещают на интернет-ресурсе.
Целью Факультативного протокола Министерства образования и науки является предоставление возможности детям либо родителям подавать жалобу в Комитет ООН о правах ребенка о нарушении своих прав, закрепленных в Конвенции, если эти нарушения не были разрешены в национальных судах, а также развитие механизма защиты основных прав ребенка, нарушаемых государством, путем обращения в независимые и беспристрастные органы.
В постановлении о некоторых вопросах АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» речь о финансировании инициатив автономной организации образования «Назарбаев Университет» на развитие Высшей школы бизнеса и привлечение высококвалифицированных ученых международного уровня в 2021 году.
Также Минобрнауки вносит изменения и дополнения в некоторые приказы, касающиеся подушевого нормативного финансирования дошкольников, школьников, технического и профессионального, послесреднего образования, а также высшего и послевузовского образования с учетом кредитной технологии обучения.
В Концепции к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам науки» говорится, что по данным Национального доклада по науке, в 2019 году финансирование науки достигло 82,3 млрд тенге, из которых 39,2 млрд тенге или 48% были направлены на прикладные исследования. За все это время вышли 90 проектов, доход от продажи составил 5,4 млрд тенге, объем выплаченных налогов – 2,6 млрд тенге. По 106 проектам разработаны промышленные прототипы. Создано 1240 рабочих мест. А одна из главных проблем, как сообщается, малочисленность научных кадров, обусловленная несовершенством действующих механизмов финансирования науки.
Вносятся изменения в типовые учебные планы начального, основного среднего, общего среднего образования. Также поправки и дополнения вносятся в приказ «О размещении государственного заказа на обеспечение студентов, магистрантов и докторантов местами в общежитиях на 2021 год».
Изменения и дополнения вносятся в следующие приказы:
— об утверждении норм расходов, типовых договоров на обучение и прохождение стажировки по международной стипендии «Болашак»;
— о некоторых мерах по реализации международной стипендии «Болашак»;
— о некоторых мерах по реализации международной стипендии «Болашак»;
— об утверждении Правил организации работы, связанной с возвратом бюджетных средств, затраченных на обучение победителей конкурса на присуждение международной стипендии «Болашак», отказавшихся от стипендии либо лишенных международной стипендии «Болашак», а также имеющих финансовую задолженность перед администратором международной стипендии «Болашак»;
— об утверждении Инструкции по формированию списка ведущих зарубежных высших учебных заведений, зарубежных организаций, рекомендуемых для обучения, прохождения языковых курсов победителями конкурса на присуждение международной стипендии «Болашак».
Поправки вносятся в требования по оформлению документов об образовании. А также типовые правила деятельности организаций образования соответствующих типов.
Министерство по чрезвычайным ситуациям утверждает правила и условия внеконкурсного занятия должностей в органах гражданской защиты. А также перечень руководящих должностей в органах гражданской защиты, замещаемых на конкурсной основе, условия и правила проведения конкурса на вышестоящие руководящие должности в органах гражданской защиты.
На утверждении нормы снабжения мебелью, снаряжением, бумагой, инвентарем, оборудованием, спортивным и хозяйственным имуществом МЧС и его подведомственных организаций.
Министерство сельского хозяйства опубликовало проект постановления «О переводе отдельных участков земель лесного фонда в земли другой категории». Речь о земельном участке площадью 0,3909 гектар лесного фонда «Павлодарское учреждение по охране лесов и животного мира», который отдается АО «КEGOC» под строительство линии электропередачи (опорных столбов ВЛ 220 кВ). В доход бюджета будет возмещено 171 500 тенге (убытки лесохозяйственного производства) и 489 848,32 тенге (потери древесины).
Вносятся поправки в приказ «Об утверждении натуральных норм обеспечения ветеринарного контрольного поста, фитосанитарного контрольного поста, а также государственного инспектора по карантину растений, государственного ветеринарно-санитарного инспектора».
А также некоторые изменения вносятся в правила оказания платных видов деятельности по реализации товаров (работ, услуг) государственными учреждениями в сфере сортоиспытания и расходования ими денег от реализации товаров (работ, услуг).
Изменения и дополнения вносятся в правила идентификации сельскохозяйственных животных. А также в правила выдачи лицензии на экспорт гречихи с территории Казахстана в третьи страны. Объем экспортной квоты гречихи составляет 4 200 тонн.
Министерство труда и социальной защиты населения выложило на обсуждение проект приказа, согласно которому правила регистрации поставщиков на портале социальных услуг, а также снятия с регистрации на портале социальных услуг утрачивают силу. Также на онлайн-обсуждении поправки в правила возмещения стоимости товаров и услуг из средств государственного бюджета при реализации их инвалидам через портал социальных услуг.
Согласно приказу Министерства финансов, ценные бумаги, предназначенные для финансирования мероприятий по содействию занятости, выпустят Актюбинская, Мангистауская области и Алматы:
- Актюбинская область – не более 2,38 млрд тенге;
- Мангистауская область – не более 1,76 млрд тенге;
— Алматы – не более 5,5 млрд тенге.
Также главное финансовое ведомство утверждает типовой договор страхования гражданско-правовой ответственности поставщика.
На онлайн-обсуждении приказ о некоторых вопросах лицензирования аудиторской деятельности. Целью проекта приказа является определение квалификационных требований при лицензировании аудиторской деятельности и перечня документов, подтверждающих соответствие данным квалификационным требованиям. Поправки и дополнения вносятся в приказ «Некоторые вопросы Единой бюджетной классификации Республики Казахстан».
Изменения и дополнения также вносятся в правила установления изъятий из национального режима при осуществлении государственных закупок.
Министерство экологии, геологии и природных ресурсов опубликовало правила организации и функционирования Единой государственной системы мониторинга окружающей среды и природных ресурсов. Многоцелевая система объединит все действующие в стране системы, подсистемы и виды мониторинга, охватывающие прямо или косвенно вопросы охраны окружающей среды, охраны, воспроизводства и использования природных ресурсов, охраны жизни и здоровья людей от воздействия вредных факторов природной и антропогенной среды, а также воздействия изменения климата и прогнозируемых воздействий изменения климата.
Министерство энергетики вносит изменения в перечень измерений, относящихся к государственному регулированию. Изменения и дополнения вносятся в правила приобретения недропользователями и их подрядчиками товаров, работ и услуг, используемых при проведении операций по разведке или добыче углеводородов и добыче урана.
На онлайн-обсуждении Концепция проекта закона о внесении изменений и дополнений в КоАП РК. Как говорится в документе, проект закона направлен на реализацию принципа неотвратимости наказания за нарушение законодательства о теплоэнергетике.
А также Концепция проекта закона о внесении изменений и дополнений в Кодекс «О налогах и других обязательных платежах в бюджет (Налоговый кодекс)». Цель принятия законопроекта – повышение инвестиционной привлекательности отрасли теплоэнергетики, чтобы обеспечить дальнейший рост экономики и безопасное теплоснабжение населения. Целью принятия Концепции к проекту закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам теплоэнергетики» является обеспечение комплексного правового регулирования отрасли теплоэнергетики.
Министерство юстиции вносит изменения в приказ об утверждении минимальных социальных стандартов в сфере оказания гарантированной государством юридической помощи. В правила аттестации судебных экспертов также вносятся изменения и дополнения.
Минюст вносит поправки в правила оказания государственных услуг в сфере государственной регистрации юридических лиц и учетной регистрации филиалов и представительств. Вносятся изменения в постановление, касающееся вопросов Министерства юстиции Республики Казахстан.
Еще один документ Министерства юстиции вносит изменения в правила регистрации в Государственном реестре топологий интегральных микросхем передачи исключительного права, предоставления права на использование топологий.
Национальный банк вносит изменения в перечень, форму и сроки представления банками второго уровня, акционерным обществом «Банк Развития Казахстана» и организациями, осуществляющими отдельные виды банковских операций, отчетности по займам и условным обязательствам и правил их представления. Также у Нацбанка на онлайн-обсуждении поправки в перечень, формы, сроки отчетности о выполнении пруденциальных нормативов банками второго уровня и правил их представления.
Счетный комитет по контролю за исполнением республиканского бюджета опубликовал два документа:
Изменения и дополнения в методики расчета индекса общестранового прогресса за отчетный год и методики проведения ежегодной оценки результативности деятельности оцениваемых государственных органов.
Поправки в нормативное постановление «Об утверждении процедурных стандартов внешнего государственного аудита и финансового контроля».